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《国家能源局电力并网互联争议处理工作程序规则》 政策解读
发布时间:2020-12-26

近日,国家能源局印发了《国家能源局电力并网互联争议处理工作程序规则》(国能发监管〔2020〕64号)(以下简称《程序规则》)?!冻绦蚬嬖颉肥枪夷茉淳旨芭沙龌箍沟缌Σ⑼チ榇砉ぷ鞯某绦蛐怨娑?,对进一步规范电力并网互联争议处理工作,保证电力并网互联争议及时、公正、依法处理具有重要意义。


一、出台的背景


国家能源局重组后,机关部门设置作了调整,原国家电监会于2006年印发施行的《电力并网互联争议处理工作程序规则》(办稽查〔2006〕81号)的适用主体已经发生了变化,部分提法已经不适当,部分条款已经不适用,因此需要结合机构改革工作实际,对电力并网互联争议的实施主体、处理程序和审批权限等方面进行相应调整,对原文件进行修订完善。


二、重点完善内容


新修订《程序规则》总共27条,包括适用范围、申请和受理、回避情形、争议协调、听证论证、裁决和送达等内容,并附18个文书样式。重点完善的内容包括:


(一)调整了适用范围和实施主体?!冻绦蚬嬖颉方视梅段Т釉业缌喙芪被峒捌渑沙龌沟髡夷茉淳旨芭沙龌?,第二条明确,“国家能源局及派出机构依法处理电力并网互联争议适用本规则”。此外,对部门职责等内容进行了细化,明确了实施主体,更加适应改革后的机构设置,有利于承接相关工作。


(二)优化了批准权限?!冻绦蚬嬖颉方葱琛暗缌喙芑垢涸鹑伺肌钡氖芾砩昵?、回避等5种情形,调整为“报国家能源局有关部门、派出机构负责人批准”,保留终结协调程序意见和初步裁决意见由“国家能源局及派出机构负责人批准”的内容,同时明确当事人接受协调意见并签署协调意见书的,不再报送批准。简化处理过程的批准权限不会影响处理结果,有利于缩短争议处理工作时限,提高工作效率。


(三)完善了文书样式?!冻绦蚬嬖颉范杂诠ぷ鞑街韬陀泄卮胧┑饶谌萁辛思蚧富?,对涉及的文书样式重新进行了设计,对审批的流程、执法证件等予以了具体明确,操作性较修订前更强。


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